Проектом предполагается внесение изменений в постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности".
Согласно проекту:
1. При осуществлении лицензионного контроля будет применяться система оценки и управления рисками.
Ростехнадзор при осуществлении лицензирования станет относить лицензиатов (в зависимости от вероятности наступления негативных событий и тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) к одной из категорий риска:
- высокий риск;
- средний риск;
- низкий риск.
Так, например, к высокой категории риска будут относиться лицензиаты, осуществляющие деятельность по проведению экспертизы:
- декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации ОПО, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию ОПО, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;
- обоснования безопасности ОПО, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности ОПО;
- в отношении объектов экспертизы ОПО I класса опасности.
2. Ростехнадзор должен будет вести перечень лицензиатов, которым присвоены категории риска.
3. В отношении лицензиатов, отнесенных к категории высокого риска, выездные проверки будут проводиться не чаще чем один раз в течение 2 лет.
При наличии категории среднего риска документарная проверка будет проводиться не чаще чем один раз в течение 3 лет.
При этом для категории низкого риска плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводиться не будут.
Кроме того, проектом определяется перечень контрольных (надзорных) действий и профилактических мероприятий, которые смогут проводиться при осуществлении лицензионного контроля.